Transformarea datoriilor în bunuri pentru recuperatori
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege discutat de Ministerul Dezvoltării pe 13 ianuarie. Amenzile, impozitele și taxele locale restante ar urma să fie transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor avea dreptul să perceapă comisioane și profit și să inițieze executări silite.
Cum funcționează cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe presupune că primăria transferă dreptul de a încasa o datorie către un alt creditor. Astfel, dacă un cetățean are o datorie, primăria poate decide să o transfere unei firme private sau unui executor judecătoresc. Datoria rămâne, iar contribuabilul va plăti firmei care a preluat creanța. Proiectul de lege precizează că cesionarea nu exonerează contribuabilii de obligațiile lor.
Motivația guvernului
Guvernul își propune să recupereze mai eficient datoriile restante, considerând că multe primării nu reușesc să facă acest lucru. Prin externalizarea recuperării, statul speră să obțină venituri mai rapid și cu un efort administrativ redus. Firmele de recuperare vor beneficia de stimulente financiare, fiind motivate să recupereze datoriile cât mai repede.
Aspecte legale și riscuri
Marius Stanciu, avocat partener, menționează că mecanismul poate fi legal, dar nu este lipsit de riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar cetățenii își păstrează dreptul de a contesta actele de executare. O problemă majoră este lipsa unor limite clare privind costurile percepute de firmele de recuperare. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă, iar absența unor plafoane poate conduce la costuri excesive pentru debitori.
Condiții de cesionare
Dr. Av. Radu Pavel confirmă că proiectul permite cesionarea, dar cu condiția ca aceasta să se facă printr-un act scris și ca firmele cesionare să aplice doar comisioane rezonabile. De asemenea, contribuabilii trebuie să fie informați corect despre procesul de cesionare și să aibă acces la mecanisme legale de apărare, cum ar fi contestația la executare.
Impactul asupra cetățenilor
Proiectul mută puterea de constrângere fiscală din mâna statului către operatori privați. Aceasta poate aduce beneficii financiare pentru bugetele locale, dar pentru cetățeni înseamnă riscul ca datoriile fiscale să fie tratate ca creanțe comerciale, cu presiune și costuri suplimentare. Proiectul se află în dezbatere publică și poate suferi modificări, dar în forma actuală reprezintă o schimbare semnificativă în politica fiscală locală.
În concluzie, cesionarea datoriilor către firme private poate accelera recuperarea veniturilor pentru primării, dar ridică numeroase întrebări legate de protecția drepturilor cetățenilor și de riscurile financiare asociate.