Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție
Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ) a anulat, definitiv, articolele din Hotărârea Guvernului nr. 1.214/2009 care permiteau statului să refuze despăgubirile fermierilor ale căror animale erau ucise în focare de boală, în cazul în care aceștia fuseseră sancționați contravențional sau acuzați de nerespectarea obligațiilor sanitar-veterinare. Decizia ICCJ, nr. 3.562 din 19 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 1118/4.XII.2025, ar putea provoca un val de acțiuni în instanță din partea crescătorilor de animale afectați de epidemii precum pesta porcină africană, care au pierdut animalele fără a primi despăgubiri.
Ce a stabilit Înalta Curte
Prin recursul formulat de L. SRL, o societate comercială de creștere a suinelor, ICCJ a admis recursul împotriva unei sentințe a Curții de Apel Pitești, casând sentința și anulând articolele 4 alin. (4) și 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.214/2009. Aceste articole specificau condițiile în care proprietarii de animale nu beneficiază de despăgubiri, inclusiv sancțiuni contravenționale, neanunțarea la timp a medicului veterinar și nerespectarea normelor de igienă.
Importanța hotărârii
Judecătorii au subliniat că HG 1214/2009 este legislație secundară și trebuie să se supună Legii și Ordonanței Guvernului nr. 42/2004, care reglementează activitatea sanitar-veterinară. ICCJ a afirmat că reglementările din HG 1214/2009 introduc excepții care contravin dreptului la despăgubire, afectând astfel drepturile proprietarilor de animale. Judecătorii au invocat principiul ierarhiei actelor normative și Legea nr. 24/2000 privind tehnica legislativă.
Caz concret: Ferma de porci din Hunedoara
Procesul a fost inițiat de L. SRL, o fermă din județul Hunedoara, care a fost afectată de un focar de pestă porcină africană în 2021. După uciderea întregului efectiv de porci, proprietarul a fost sancționat contravențional, iar plata despăgubirilor a fost refuzată pe baza articolelor anulate. ICCJ a decis că Guvernul a depășit limitele legale prin aceste reglementări.
Consecințele deciziei
Instanța supremă a concluzionat că dreptul la despăgubiri pentru animalele ucise în focare de boală este reglementat de O.G. nr. 42/2004, care nu prevede excluderi de la despăgubiri în cazul contravențiilor. ICCJ a stabilit că HG 1214/2009 a fost emisă cu încălcarea Constituției și a legilor în vigoare, afectând astfel drepturile fermierilor.
Decizia ICCJ are potențialul de a transforma peisajul juridic pentru fermierii afectați de epidemii, deschizând calea pentru recuperarea despăgubirilor și consolidând protecția drepturilor acestora.